Сергей Кожемякин (kojemyakin) wrote,
Сергей Кожемякин
kojemyakin

Categories:

«Высоконравственное» торжище

Руководство Киргизии объявило о приватизации остатков государственной собственности и переписывании Трудового кодекса в интересах работодателей. Инициативы углубят неравенство и лишат страну возможности выйти из тяжелейшего кризиса.

Отсутствие принципиальной разницы между нынешней властью и режимами, правившими республикой после 1991 года, стало очевидно ещё осенью прошлого года. Не подвергая сомнению либерально-рыночный курс, команда Садыра Жапарова заявила о поддержке бизнеса и создании максимально выгодных условий для инвесторов.

Многие жители, однако, находились под впечатлением патриотической риторики. Президент не жалел красноречия, обещая возрождение страны, говоря о важности моральных ценностей и всестороннего развития подрастающего поколения. Не останавливаясь на этом, Жапаров подписал указ «О духовно-нравственном развитии и физическом воспитании личности», а специально созданная рабочая группа стала готовить соответствующую концепцию. Её проект был опубликован в начале мая. Признав, что глобализация сопровождается негативными явлениями в нравах и сознании людей, документ выдвинул ряд принципов. Среди них приоритет справедливости в решениях и действиях государственной власти, первенство общественных интересов над индивидуальными, провозглашение сострадания, милосердия и справедливости как основы социальных отношений и т.д.

Нарочито-приторные посулы помогли Жапарову победить на выборах и добиться принятия Конституции, существенно расширившей его полномочия. После этого президент выдвинул предложения, прямо противоположные лозунгам о справедливости и общественных интересах. В послании к народу по случаю подписания Основного Закона он обозначил главные направления социально-экономической стратегии. Во-первых, государство будет избавляться от обременяющего его «балласта» в виде «лишних» функций и имущества. «Экономическая реальность подтвердила, что частный управленец работает более эффективно, чем государственный. Наша задача — реструктуризировать госпредприятия и в будущем передать их в частную собственность, тогда как на стратегических объектах необходимо приватизировать рабочие функции и сервис… Государственное имущество, не подлежащее приватизации, должно быть передано министерствам, ведомствам и органам местного самоуправления», — заявил Жапаров, добавив, что для реализации этих планов достаточно одного года.

Во-вторых, власти предлагают урезать трудовые права в пользу бизнеса. «Необходимо подумать о разработке нового Трудового кодекса, который предусматривает значительное сокращение регулирования трудовых отношений. Это улучшит инвестиционный климат и уравновесит права и интересы работников и работодателей», — провозгласил президент.

Напомнив, что свыше половины расходов бюджета идут на финансирование социальной сферы, он отметил отсутствие «существенных улучшений». В связи с этим, продолжил глава республики, «нужно изменить подход и модель формирования социальной политики государства». Открыто о приватизации сказано не было, однако в послании содержатся прозрачные намёки на расширение частного сектора в здравоохранении и образовании. Так, Жапаров призвал создать условия для «развития рынка современных диагностических центров и лабораторных услуг во всех регионах, независимо от формы собственности», а также подчеркнул важность формирования системы образования, «отвечающей потребностям экономики». «Реформа требует изменения системы государственного финансирования образования. Необходимо перейти на финансирование в зависимости от достижений каждого ребёнка, внедрить ваучерную систему», — пояснил он.

Любопытно, что своё послание президент назвал «обобщением народного мнения, надежд и чаяний граждан», рассказав, что провёл «много встреч с простыми людьми»! В правительстве между тем принялись разъяснять слова шефа, пытаясь хоть как-то увязать столь ясно обозначенный ориентир на либерализацию с патриотической риторикой. В министерстве экономики и финансов заявили, что приватизация «должна рассматриваться как мера по дерегулированию рынка и передаче активов более эффективным частным собственникам и профессиональным управленцам», уточнив, что речь идёт исключительно о «нестратегических активах». Однако лукавство проявилось и здесь. Председатель фонда по управлению государственным имуществом Мирлан Бакиров сообщил, что в каждом стратегическом объекте есть «ядро», и только оно не может быть приватизировано. В качестве примера он привёл агрегаты электростанций и взлётно-посадочные полосы аэропортов. Все остальные активы чиновники готовы выставить на торги.

Старт процессу приватизации в Киргизии был дан ещё в декабре 1991 года, по своей глубине став одним из самых масштабных на постсоветском пространстве. Доля частного сектора в валовой продукции промышленности в итоге достигла 93 процентов, а в сельском хозяйстве — почти 99 процентов. Государство сохранило присутствие в основном в сфере производства и распределения электроэнергии, транспорте («Киргизские железные дороги», дирекция автодороги Бишкек — Ош), а также доли в уставных капиталах ряда банков и горнорудных компаний. Тем не менее балансовая стоимость этих активов оценивается в 83 миллиарда сомов (74 млрд руб.), и желающих прибрать их к рукам немало.

Для подавляющего же большинства населения это может обернуться катастрофой. Прежние волны рыночных реформ погрузили страну в глубокий кризис. Она лишилась значительной части промышленного потенциала, потеряла продовольственную безопасность. Почти миллион жителей трудоспособного возраста — свыше трети всей рабочей силы — работает за рубежом. Бедность по итогам прошлого года составила 30 процентов и продолжает расти. Углубляется неравенство. Доля богатейших 10 процентов граждан в совокупном доходе выросла в 2016—2019 годах с 22,9 до почти 26 процентов, в то время как беднейших — сократилась с 4,4 до 4,1 процента. Для большинства населения недоступны качественные социальные услуги. По государственным расходам на здравоохранение на душу населения Киргизия стоит вровень с бедными африканскими странами. Обеспеченность врачами снизилась за постсоветское время с 3,5 до 2,2 на 1000 жителей, а больничными койками — с 12 до 4. Всё это — прямое следствие либеральных преобразований, в том числе приватизации.

Признаками начала нового этапа наступления капитала на трудящихся стали не только заявления руководителей республики, но и вполне конкретные шаги. Недавно властями были предложены новые тарифы на электроэнергию. Если сегодня бытовые потребители платят 0,77 сома (0,68 руб.) за 1 кВт-ч, а при превышении месячного потребления в 700 кВт-ч — 2,16 сома (1,9 руб.), то теперь базовый тариф вырастет вдвое — до 1,48 сома (1,31 руб.). Если же абонент превысит лимит в 1000 кВт-ч, то ему придётся выложить уже 2,3 сома (2 руб.). Верные популизму, чиновники поспешили сообщить, что для малоимущих тарифы не только не повысятся, но даже немного снизятся. В их число, однако, входят лишь получающие специальные пособия семьи с детьми — всего 110 тыс. домохозяйств. Это втрое меньше, чем количество официально зарегистрированных бедных семей. А неизбежный в условиях увеличения тарифов рост цен в конце концов ударит и по самым уязвимым слоям.

Показательно, что решение властей приветствовали западные кредиторы. «Низкие тарифы стимулируют потребление выше, чем необходимо. Мы поддерживаем пересмотр Киргизией тарифов, потому что здесь они самые низкие в регионе Европы и Центральной Азии», — заявила вице-президент Всемирного банка Анна Бьерде.

Поддерживают доноры и уход государства из экономики, ведь это усиливает степень зависимости Киргизии. Власти же, находящиеся в плену либеральных догм и других, куда более приземлённых, мотивов, предпочитают прислушиваться к криводушным советчикам, а не задумываться над будущим страны. Твердить на этом фоне слова о духовности и справедливости — не просто неуместно, но и кощунственно.
https://gazeta-pravda.ru/issue/51-31111-20-maya-2021-goda/vysokonravstvennoe-torzhishche/
Tags: Капитализм, Кыргызстан, Статьи, Экономика
Subscribe

  • По канонам Дикого Запада

    Ближний Восток находится во власти сил, использующих его в своих авантюрах. Открытое давление из-за рубежа испытывает Ливан, в Израиле новое…

  • Вашингтон пришёл надолго?

    Используя складывающуюся в Афганистане ситуацию, США «куют железо, пока горячо» и наращивают своё присутствие в Центральной Азии. За…

  • Горячая лава африканских разломов

    Для упрочения господства империализм не только стравливает страны, но и разжигает межэтническую рознь. События в Эфиопии и вокруг неё таят…

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments