Сергей Кожемякин (kojemyakin) wrote,
Сергей Кожемякин
kojemyakin

Category:

Подачки под видом помощи

Руководство Киргизии не в состоянии выполнять социальные обязательства перед гражданами. И без того мизерные пособия урезаются. Всё чаще единственной надеждой малоимущих становятся зарубежные благотворительные организации, подменяющие собой государство.

СРЕДИ ДИСКУССИЙ, сотрясавших Жогорку Кенеш (парламент) Киргизии в последнее время, наибольшей остротой отличалось обсуждение поправок в закон о государственных пособиях. Впрочем, новой данную тему назвать сложно. Нынешний этап прений стал продолжением споров, разгоревшихся в прошлом году. Тогда депутаты решили переписать закон семилетней давности, определявший порядок выделения пособий по уходу за ребёнком. Согласно прежней редакции документа, в случае рождения малыша семье выплачивалась единовременная помощь в размере 2700 сомов (2,2 тыс. руб. по нынешнему курсу), а также ежемесячное пособие суммой 700 сомов (580 руб.) до достижения ребёнком 16-летнего возраста. Однако рассчитывать на пособия могли лишь те семьи, чей доход не превышает 900 сомов (750 руб.) на человека в месяц. Или, другими словами, только проживающие в состоянии крайней нищеты.

В преддверии президентских выборов власти пошли на популистские шаги и объявили о намерении изменить закон. По словам чиновников, старые нормы отсекали от помощи большую часть семей, а также создавали благоприятную почву для коррупции, поскольку-де многие просто подделывали справки о доходах. В новой редакции единовременная помощь увеличивалась до 4 тысяч сомов (3,3 тыс. руб.), а пособия для детей до трёх лет планировалось выплачивать всем семьям вне зависимости от доходов. Сумма оставалась прежней — 700 сомов. Но если эти положения не вызвали в обществе недовольства, то третий пункт стал причиной акций протеста. Разработчики законопроекта посчитали, что пособия для детей старше трёх лет нужны только многодетным семьям. Сам же размер выплат сокращался до 500 сомов (420 руб.).

Участники митингов, самые крупные из которых прошли в высокогорной Нарынской области, высказали вполне обоснованное возмущение. По их словам, бедные семьи с одним или двумя детьми полностью лишаются государственной поддержки. Всего в республике от пособий отсекаются свыше 30 тысяч детей.

В результате правительство пошло на попятную и пообещало пересмотреть документ. Обновлённый законопроект был внесён в парламент в середине марта и оказался ещё более спорным, чем прежний. «Безусловные» пособия из него исключаются, выплачивать деньги предлагается лишь нуждающимся семьям. Причём определять, нуждается ли семья, должны будут местные власти. Законопроект уже принят в первом чтении, но вызвал жаркие дискуссии в парламенте. Скептики указывают на то, что он будет ещё больше способствовать коррупции, чем вариант 2009 года.

Но детские пособия — не единственный пример «заботы» властей Киргизии о гражданах. Например, размер пособия по безработице составляет целых 250 сомов (210 руб.) в месяц. Но даже эту издевательскую подачку могут получить только те жители, которые прежде уже делали отчисления в Соцфонд. Чуть больше — от 1 до 2 тысяч сомов (800—1600 руб.) в зависимости от степени инвалидности — выдаётся людям, получившим трудовые травмы. Минимальный размер пенсии по старости составляет всего 1,5 тысячи сомов (1,25 тыс. руб.), а в среднем пенсионеры республики получают 5,5 тысячи сомов (4,6 тыс. руб.).

При этом если пенсии ещё изредка индексируются, то размер социальных пособий не меняется годами. Власти ссылаются на отсутствие средств в бюджете. Как заявил недавно замминистра финансов Алмаз Азимов, его ведомство ежегодно недополучает 20 миллиардов сомов (16,7 млрд руб.), или 15 процентов от общих расходов. Об остром дефиците денег сообщила и министр труда и социального развития Таалайкуль Исакунова. Если же принять во внимание рост цен, то покупательная способность пособий постоянно снижается. По этой причине вызывают недоверие официальные статистические данные, согласно которым бедных в Киргизии год от года становится меньше.

Настоящим позором является и то, что решением социальных проблем всё чаще занимается не государство, а зарубежные благотворительные и финансовые организации. Так, Международный комитет Красного Креста профинансировал программу выдачи малоимущим гражданам талонов, которые можно обменять на товары первой необходимости. Всемирная продовольственная программа ООН осуществляет выдачу муки и растительного масла, а также помогает в восстановлении ирригационных сетей. Евросоюз выделяет фермерам средства на создание теплиц и мини-птицеферм. Власти же ограничиваются обещаниями и странными советами. Так, президент Сооронбай Жээнбеков призвал граждан завести по 3—4 коровы и «ещё обращать внимание на селекцию». Каким образом едва сводящие концы с концами люди смогут их приобрести (средняя цена коровы составляет 50—60 тысяч сомов — 42—50 тыс. руб.) — не совсем ясно.

За почти 30 лет, минувших с момента развала СССР, Киргизия так и не приблизилась к собственным достижениям советской эпохи. Наоборот, вызванные либерализацией болезни обрели хронический характер. И вылечить их, не меняя радикально курса развития, у страны не получится.
http://gazeta-pravda.ru/issue/40-30683-19-aprelya-2018-goda/podachki-pod-vidom-pomoshchi/
Tags: Капитализм, Кыргызстан, Статьи
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments