Сергей Кожемякин (kojemyakin) wrote,
Сергей Кожемякин
kojemyakin

Categories:

Знакомой дорогой... в тупик

В наступившем году в Киргизии продолжится галопирующий рост тарифов, а для латания бюджетных дыр правительство намерено приватизировать остатки госсобственности и легализовать игорный бизнес. Впрочем, от кризиса страну это вряд ли спасёт: власти продолжают совершать старые ошибки.

ВСЕ ДВАДЦАТЬ ПЯТЬ ЛЕТ, прошедших с момента обретения Киргизией независимости, республика борется с экономическим кризисом. Такое откровение прозвучало недавно из уст премьер-министра Темира Сариева. По его словам, это неизбежная участь всех стран, обделённых природными ресурсами вроде нефти и газа. Глава правительства слукавил: за пять лет, проведённых им в исполнительной власти сначала в ранге министра экономики, а затем премьера, он не мог не узнать, что отсутствие больших запасов полезных ископаемых не является «проклятием», обрекающим страну на отсталость. Достаточно взглянуть на Белоруссию, много лет демонстрирующую поступательное развитие!

Причина кризиса, из которого четверть века никак не может выбраться Киргизия, заключается в другом. Ни один из её правителей не смог поставить интересы экономического развития выше политических дрязг и интриг. Экономикой всё это время занимались «по остаточному принципу» — лишь бы не допустить полного коллапса. Но не более. Куда проще брать кредиты и распродавать госсобственность, чем возрождать производство. Именно такими понятиями руководствовались власти страны начиная с 1991 года.

И продолжают руководствоваться. Это видно на примере республиканского бюджета на 2016 год. Его проект поступил в парламент ещё в сентябре. Однако заниматься им депутаты не стали: большинство из них с головой окунулись в предвыборную кампанию, и попытки набрать кворум провалились. Работа парламента приостановилась до формирования нового состава законодательного органа. К бюджетным вопросам народные избранники вернулись лишь в декабре. В итоге к концу года бюджет был принят лишь в первом чтении. В 2016-й Киргизия вступила без главного финансового документа.

Сейчас можно смело утверждать, что власти страны наступают на те же грабли. При беглом прочтении проекта бюджета может показаться, что он выгодно отличается от своих предшественников, в частности, от бюджета минувшего года. Расходы на образование, здравоохранение и соцзащиту в целом должны вырасти почти на 13%. В действительности положение куда тревожнее. На экономические нужды год от года выделяется всё меньше средств. Львиная их доля в наступившем году пойдёт на восстановление автомобильных дорог. Другими словами, бюджет не является бюджетом развития.

Но даже этот, мягко говоря, неидеальный документ вряд ли будет исполнен. Валютный курс, заложенный в бюджете, составляет 64 сома за 1 доллар США, в то время как их соотношение уже сейчас равняется 76:1. Это очень серьёзный недостаток, поскольку внешние займы Киргизия погашает в долларах. Кроме того, ряд депутатов считает нереальными предусмотренные объёмы налоговых поступлений, называя их сильно завышенными. Таким образом, доходы в размере 124 миллиардов сомов (116 миллиардов рублей) могут остаться на бумаге. А ведь бюджет и без того является дефицитным! Расходы превышают в нём доходы на 22 миллиарда сомов (20,5 миллиарда рублей). Судя по всему, этот разрыв будет только увеличиваться, ставя под угрозу исполнение главного финансового документа.

Как и прежде, большую часть дефицита планируется покрывать за счёт кредитов и грантов. Между тем размер внешнего долга вплотную приблизился к 60 процентам от ВВП. Это критический порог, несколько лет назад закреплённый законодательно: в случае его достижения правительство не сможет продолжать обращаться к финансовой помощи. Впрочем, по мнению экспертов, киргизские власти пойдут на переписывание закона и продолжат жить в долг.

Однако для покрытия бюджетного дефицита будут использоваться и внутренние источники. Следуя либеральным догмам, руководство страны обращается к приватизации и значительному росту тарифов. В программу приватизации госсобственности на ближайшие два года внесены авиакомпания «Киргизстан», мобильный оператор связи «Альфа Телеком», Каиндинский кабельный завод (на снимке) и т.д.

Всё тяжелее становится тарифное бремя. Электроэнергия в нынешнем году подорожает на 21 процент. И это не предел. В правительстве не исключают более высокого роста, связывая его с уровнем инфляции и объёмом импорта электроэнергии.

Кроме того, кабинетом министров разработан законопроект, легализующий игорный бизнес: казино, букмекерские конторы и тотализаторы. Тем самым власть перечёркивает запрет, введённый в 2012 году. Чиновники обещают, что пускать в «злачные места» будут только иностранцев, но верится в действенность такого ограничения с большим трудом.

Вместо того чтобы сворачивать с опасного пути, руководство Киргизии затягивает страну всё дальше в тупик. К сожалению, в поиске причин неудач оно поднаторело куда лучше, чем в действенных мерах по преодолению кризиса.
http://gazeta-pravda.ru/archive/8-30359-28-yanvarya-2016-goda/znakomoy-dorogoy-v-tupik/
Фото: http://gazeta-pravda.ru/archive/8-30359-28-yanvarya-2016-goda/znakomoy-dorogoy-v-tupik/


Tags: Капитализм, Кыргызстан, Статьи
Subscribe

  • «Демократия» за колючей проволокой

    Очередные выборы в Израиле вряд ли завершат затянувшийся кризис. Перетягивание политического каната бьёт по интересам беднеющего населения и…

  • Хищник остаётся хищником

    Звучащие порой утверждения, что пандемия вынудит крупный капитал пойти на уступки трудящимся, являются наивной и вредной сказкой. Наоборот, для…

  • Осыпается позолота туркменского «рая»

    Руководство Туркмении признало существование серьёзных проблем в стране. Решительные шаги по их исправлению, однако, подменяются закреплением…

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments