March 12th, 2020

СКП

Игры в Конституцию по-туркменски

В Туркмении опубликован проект конституционных поправок. Изменения предусматривают формирование двухпалатного парламента, что, как утверждается, повысит эффективность государственной власти. На деле реформа лишь создаёт видимость демократических перемен и закрепляет властные позиции президента.

ЯВЛЯЯСЬ лидером постсоветского пространства по жёсткости и недемократичности политической системы, Туркмения одновременно удерживает пальму первенства в реформировании Основного Закона. С момента принятия Конституции в 1992 году поправки в неё вносились шесть раз. Трижды — в 1995, 1999 и 2003 годах — это происходило при первом руководителе республики Сапармурате Ниязове. Его преемник перенял традицию. По инициативе Гурбангулы Бердымухамедова Конституцию продолжали переписывать с завидным постоянством.

Это совпадение является парадоксальным только на первый взгляд. Показной реформаторской активностью руководство страны одновременно убивает нескольких зайцев. Во-первых, имитацией демократических преобразований оно манипулирует общественным сознанием, а также снижает критику со стороны западных правозащитных организаций и государств, давая последним своеобразную индульгенцию за торговлю с Ашхабадом. Во-вторых, все изменения так или иначе служат интересам высшей власти. Например, принятые в 2016 году поправки исключили из Конституции верхний предельный возраст для кандидатов в президенты. Прежде он составлял 70 лет, теперь же для 62-летнего Бердымухамедова открыта гипотетическая возможность пожизненных полномочий, тем более что количество президентских сроков в стране не ограничено.

Collapse )