September 5th, 2016

СКП

Президент перешёл Рубикон

В Киргизии назревает новый политический кризис. Планы руководства страны по внесению изменений в Конституцию вызвали недовольство оппозиции, которая уже заявила о подготовке акций протеста. Дополнительным тревожным фактором является нерешённый конфликт на киргизско-узбекской границе.

ОТНОСИТЕЛЬНАЯ внутриполитическая стабильность, установившаяся в Киргизии около двух лет назад, стремительно рушится. Буквально за месяц власть своими действиями спровоцировала возрождение оппозиции, которая всё это время находилась в состоянии, близком к анабиозу. Причём в стане противников руководства страны оказались не малоизвестные фигуры и движения, а бывшие соратники президента по временному правительству.

Камнем преткновения стали поправки в Основной Закон страны. Их инициаторами выступили президент Алмазбек Атамбаев, а также лидеры четырёх из шести фракций киргизского парламента — Жогорку Кенеша. О содержании реформы «Правда» подробно писала в статье «Конституционные игрища» (см. номер от 11 августа с.г.). Напомним лишь, что главные изменения направлены на существенное перераспределение полномочий ветвей власти. В частности, значительно усилится роль коалиции парламентского большинства и премьер-министра. В то же время власть президента уменьшится, а судебная система и вовсе лишится последних намёков на самостоятельность. С помощью поправок правящая элита хочет избежать рисков, которые могут возникнуть в следующем году, когда Атамбаев покинет свою должность. Кто бы ни занял президентский пост, на устойчивости правящих группировок это не скажется: центр тяжести будет перенесён на другие ветви власти.

Однако произойдёт это только в случае одобрения поправок. Официальное решение о вынесении нового варианта Конституции на референдум пока не принято и неизвестно, будет ли принято вообще. Планы властей столкнулись с неожиданно сильным сопротивлением. Против переписывания Основного Закона выступил ряд влиятельных политиков. Среди них — лидер партии «Ата Мекен» и её фракции в парламенте Омурбек Текебаев, экс-премьер-министр Темир Сариев, занимавшая в 2010—2011 годах должность президента страны Роза Отунбаева и многие другие. В конце августа ими было создано движение с говорящим названием «Против узурпации власти».

Collapse )